自然資源部辦公廳關(guān)于結(jié)合國家憲法日法治宣教活動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的通知

發(fā)布時(shí)間：2020-12-07

作者：

自然資源部辦公廳

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，國家林業(yè)和草原局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)各司局：

　　在“12·4”第七個(gè)國家憲法日來臨之際，11月16日至17日召開了中央全面依法治國工作會(huì)議，主題重大，意義重大，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位，是我國社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)程中具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的大事。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，全面回顧了我國社會(huì)主義法制建設(shè)特別是黨的十八大以來法治建設(shè)取得的歷史性成就，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國的總體要求，是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。為在全系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，做好國家憲法日活動(dòng)和集中開展自然資源法治宣傳教育，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神，深入學(xué)習(xí)宣傳民法典，深入學(xué)習(xí)宣傳自然資源法律制度，增強(qiáng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革發(fā)展的水平，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，確保在法治軌道上推進(jìn)自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造良好的自然資源法治環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。要切實(shí)提高政治站位，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為本次自然資源法治宣教活動(dòng)的首要任務(wù)。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，積極采取集中研討、組織宣講、舉行講座、知識競賽、參觀展覽等多種形式，在全系統(tǒng)全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮。要注重學(xué)習(xí)宣傳實(shí)效，準(zhǔn)確闡釋習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，引導(dǎo)全系統(tǒng)全社會(huì)堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義法治道路，自覺做習(xí)近平法治思想的宣傳者、踐行者、推動(dòng)者，切實(shí)把黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署落到實(shí)處。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法，講好中國憲法故事，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。全面落實(shí)憲法宣誓制度，推動(dòng)自然資源系統(tǒng)干部自覺維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)，確保自然資源各項(xiàng)工作在依憲施政、依法行政的軌道上有序推進(jìn)。要通過靈活多樣的形式和手段、鮮活生動(dòng)的語言事例，大力宣傳憲法所確立的國家根本制度以及保護(hù)和合理利用自然資源的基本制度，深入開展生動(dòng)的憲法法律宣傳教育，使憲法學(xué)習(xí)宣傳更加貼近基層、貼近群眾。

　?。ㄈ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳民法典。民法典是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。民法典規(guī)范的雖是各類民事主體的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，但涉及自然資源管理工作的各方面和各環(huán)節(jié)，是自然資源管理今后長時(shí)期的法治引領(lǐng)和根本遵循。自然資源系統(tǒng)全體干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，要結(jié)合自然資源管理工作實(shí)際，采取多種方式深入學(xué)習(xí)民法典，深刻領(lǐng)會(huì)民法典的宗旨和內(nèi)涵，在自然資源管理改革發(fā)展中遵循限制公權(quán)力、保障私權(quán)利的宗旨，不斷提升維護(hù)人民合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。要圍繞民法典與自然資源領(lǐng)域相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新普法方式，向全系統(tǒng)全社會(huì)深入開展普法活動(dòng)，特別是宣傳好核心精髓和與自然資源管理密切相關(guān)的內(nèi)容，推動(dòng)全系統(tǒng)干部職工和全社會(huì)正確了解、掌握、遵守、運(yùn)用民法典。

　?。ㄋ模┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳自然資源法律法規(guī)。自然資源法律法規(guī)是中國特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。各級自然資源主管部門要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》要求，切實(shí)落實(shí)“一把手”親自抓法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，區(qū)別崗位、環(huán)節(jié)、人員需求，精心設(shè)計(jì)相應(yīng)學(xué)法課程，開展全方位、多領(lǐng)域、多層次的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳新修改的土地管理法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳礦產(chǎn)資源法、海域使用管理法、測繪法、森林法、草原法等自然資源領(lǐng)域基本法律法規(guī)。要切實(shí)增強(qiáng)普法的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，立足自然資源管理實(shí)際，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、疫情防控等工作，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求和群眾需要，創(chuàng)新普法形式，充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)，精心制作普法漫畫、短視頻，大力開設(shè)云端課堂，積極開展網(wǎng)上答題等活動(dòng)，在全社會(huì)積極營造自然資源法治氛圍，推動(dòng)“將紙面上的法律變成現(xiàn)實(shí)生活中的法律”。

　?。ㄎ澹┌逊ㄖ涡麄鹘逃谌敕ㄖ螌?shí)踐全過程。全面貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)在自然資源系統(tǒng)的落實(shí)提質(zhì)升效。切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，全系統(tǒng)各級干部在行使各項(xiàng)自然資源管理職能時(shí)，以法律執(zhí)行者與普法責(zé)任者雙重身份，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過程，不斷提高法治宣傳教育的實(shí)際效果。要充分利用自然資源法律法規(guī)規(guī)章的起草制定過程向社會(huì)開展普法，增強(qiáng)社會(huì)公眾對有關(guān)法律政策的理解和認(rèn)知；圍繞自然資源領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向社會(huì)開展普法，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識、樹立法治理念；開展行政執(zhí)法人員以案釋法，利用辦案各個(gè)環(huán)節(jié)宣講自然資源法律法規(guī)，通過發(fā)布行政復(fù)議、行政訴訟、公益訴訟等典型案例引導(dǎo)規(guī)范行政相對人合法合理表達(dá)訴求，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)教育功能。

　　三、工作要求

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不是一蹴而就的，需要長期堅(jiān)持，并在工作實(shí)踐中深入貫徹。各級自然資源主管部門要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法法律的正確方向，把習(xí)近平法治思想和憲法法律學(xué)習(xí)宣傳納入黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任的內(nèi)容，作為推進(jìn)自然資源法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各地可利用“12·4”國家憲法日活動(dòng)的周期，結(jié)合“七五”普法成效宣傳，集中組織形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，在全國范圍內(nèi)形成集中學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法法律和深化自然資源法治實(shí)踐的生動(dòng)局面。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，注重宣傳實(shí)效，嚴(yán)格按照疫情防控要求組織開展線下活動(dòng)。部擬集中組織開展憲法宣誓、法治講座、“七五”普法成果系列宣傳、民法典微視頻制播等活動(dòng)。各地集中開展宣傳教育活動(dòng)的情況，請及時(shí)報(bào)送部法規(guī)司。

　　郵箱：mnrlaw@mail.mnr.gov.cn

　　自然資源部辦公廳

　　2020年11月25日

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