生態(tài)環(huán)境部：將對國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管

發(fā)布時(shí)間：2020-12-28

作者：

中國礦業(yè)網(wǎng)

　　生態(tài)環(huán)境部22日明確，將“對國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管”，落實(shí)各級生態(tài)環(huán)境部門的自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部當(dāng)日公布的《自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），生態(tài)環(huán)境部明確將切實(shí)履行“組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法”的職責(zé)，全面做好自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

　　上述通知已于近日下發(fā)至各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局?！稌盒修k法》自印發(fā)之日起施行。

　　生態(tài)環(huán)境部的此項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，是依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《自然保護(hù)區(qū)條例》《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》等確定的。

　　《暫行辦法》規(guī)定，各類自然保護(hù)地包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然公園。生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，并對國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。對自然保護(hù)地相關(guān)規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　生態(tài)環(huán)境部組織建立自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，組織建設(shè)國家自然保護(hù)地“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)開展國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。國家自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享。

　　《暫行辦法》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部定期組織開展國家級自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測，向省級生態(tài)環(huán)境部門推送遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題線索，并將問題線索抄送國務(wù)院自然保護(hù)地主管部門。省級生態(tài)環(huán)境部門組織對問題線索進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，問題屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。

　　此外，生態(tài)環(huán)境部組織開展國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估，統(tǒng)一發(fā)布國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估結(jié)果。國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估，原則上每五年開展一次。對存在生態(tài)環(huán)境變化敏感、人類活動(dòng)干擾強(qiáng)度大、生態(tài)破壞問題突出等情況的國家級自然保護(hù)地，可適當(dāng)增加評估頻次。

　　《暫行辦法》還規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部建立國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問題臺(tái)賬，將人類活動(dòng)遙感監(jiān)測和其他途徑發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題線索推送地方生態(tài)環(huán)境部門，并抄送國務(wù)院自然保護(hù)地行政主管部門。組織對國家級自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問題的處理、整改和生態(tài)修復(fù)等工作情況進(jìn)行監(jiān)督，督促整改，并視情予以公開通報(bào)。

　　《暫行辦法》明確，對媒體曝光、群眾舉報(bào)和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的自然保護(hù)地突出生態(tài)環(huán)境問題線索，各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展核實(shí)。問題屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處理，并視情予以公開通報(bào)。對于自然保護(hù)地存在突出生態(tài)環(huán)境問題的，由生態(tài)環(huán)境部門采取函告、通報(bào)、約談等方式，督促問題整改。

　　對自然保護(hù)地內(nèi)非法開礦、修路、筑壩、建設(shè)等造成生態(tài)破壞和違法排放污染物的執(zhí)法工作，依照相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法相關(guān)文件和規(guī)定開展。污染或者破壞自然保護(hù)地，造成生態(tài)環(huán)境損害的，生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開展或者移送其他有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境損害賠償。

　　此外，自然保護(hù)地內(nèi)存在重大生態(tài)環(huán)境破壞等突出問題，且列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》等規(guī)定處理。對自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)有公職人員涉嫌違紀(jì)違法的，有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，將問題線索等有關(guān)材料及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織（人事）部門依法依規(guī)依紀(jì)處理。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。（第一財(cái)經(jīng)）

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